“把权力关进更严密的笼子里”

　　古今中外没有一个国家是通过查处案件把腐败遏制住的，反腐之伟力最深厚的根源，存在于民众之中。”上周六，反腐研究专家、中国纪检监察学院副院长李永忠做客岭南大讲坛·公众论坛，畅谈十八大报告与制度反腐。  

　　李永忠表示，制度的核心是权力结构，好的制度设计，能够“把权力关进更严密的笼子里”，从而防止腐败。他说，互联网反腐也成为一个新的趋势，为全民提供了参与反腐败的渠道和平台。

　　反腐要强化权力监督

　　李永忠说道，人类最伟大的文明成果不是将宇宙飞船送上天，而是把权力逐步关在更严密的“笼子”里。过去权力是没有“笼子”的，“君要臣死，臣不得不死”，而现在权力需要接受越来越严密的监督。

　　李永忠认为，信息化时代的到来，也意味着“权利时代”的到来，人民群众的权利诉求，能够越来越多地对权力进行更有效的监督。通过强化权力监督，来防止权力异化变质。

　　“对权力的监督，最高层次还是‘用权利来治权力’”，李永忠说，十八大报告中充分体现了“治权”的思想，提出要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，这样人民监督权力才能落到实处。

　　“不能让群众游离于反腐败之外”

　　李永忠曾在地方、中央多级纪委工作过，有丰富的反腐败工作经历。他认为，目前反腐败的主要缺陷在于专门机关“孤军作战”，实际上仍是“权力反腐”，全民缺乏很好的参与平台和渠道。

　　李永忠说，“权力反腐”往往与领导者的反腐决心有关，可能会忽高忽低、忽强忽弱。民众是腐败的直接对立面，也是最大的反腐动力源。要找到一个有效地把民众组织动员起来，参与反腐的制度。“现在人民群众并不清楚怎么参与反腐败。除了个别了解情况的人举报外，参与缺少平台、支持缺少渠道。不能让群众游离于反腐败之外，成为旁观者”。

　　南都记者黄怡